ביטוח סיעודי הוא מוצר ייחודי בנוף הביטוחי וקיים קושי אמיתי ביצירת מעטפת הגנה עבורו. כיצד נגן על עצמנו מבחינה ביטוחית בעלויות נמוכות ככל הניתן.

במאמר זה ננסה להבין את ייחודו של המצב הסיעודי בשונה משאר מצבי החיים ונדון בדרכים להגן על עצמנו מבחינה ביטוחית בעלויות נמוכות ככל הניתן ותוך יצירת מעטפת הגנה גבוהה ואיכותית.

האתגר הסיעודי נובע ממספר מקורות:

1. לא מדובר במוצר ביטוחי קלאסי

2. שינויים בסביבת המוצרים וברגולציה

3. שינויים בתוחלת החיים ובמאפייני הטיפול

נסקור את האתגרים ולאחר מכן נדון בפתרונות

לא מדובר במוצר ביטוחי קלאסי

במהותו, ביטוח נועד לגדר סיכון באמצעות תשלום פרמיה.

בעולם ביטוחי הבריאות, הדוגמא המובהקת ביותר למימוש אופטימלי של עיקרון זה מצוי בביטוחי הקטסטרופות: השתלות, תרופות מחוץ לסל וניתוחים בחו"ל.

המשותף לביטוחים אלו הוא שכולם יקרים מאוד למימון עצמי מבלי להפעיל את הביטוח.

בנוסף, הסיכוי להתרחשותם בפועל נמוך והם מתאפיינים בעלות ביטוחית נמוכה.

השילוב של מאפיינים אלו מאפשר כמעט לכל תא משפחתי להגן על עצמו בקלות יחסית מתרחיש שעלותו הכלכלית עלולה להיות הרת אסון.

בצד השני של המשוואה, ישנם מצבי חיים המחייבים היערכות כלכלית משמעותית, אך בשל מאפייניהם השונים, לא ניתן פשוט לרכוש ביטוח שיכסה את עלויות התממשותם.

דוגמא טובה תהיה הביטוח הפנסיוני. מוצר זה במהותו נועד לבטח אותנו מהיעדר הכנסה בגיל הפרישה.

אך שימו לב למאפייני המוצר השונים: ההפקדה החודשית לפנסיה גבוהה מאוד ומגיעה ל-20% מהשכר החודשי, הסיכוי שנזדקק לכספים שחסכנו גבוה מאוד ולבסוף, המימון הנדרש עבור חיים לאחר הפרישה גבוה מאוד.

לא פלא שכל ניסיונות העבר לייצר פנסיה המבוססת על זכויות (פנסיות ותיקות למיניהן) נחלו כישלון והתברר כי ניהול מוצר מסוג זה חייב להיות מבוסס גם על צבירה אישית וגם על ערבות הדדית כדי לשרוד (מודל הפנסיה החדשה).

להלן המחשה לדומה והשונה בין הביטוח הפנסיוני וביטוח הקטסטרופות

דרך נוספת להסתכל מאפייני הביטוח הסיעודי היא לנסות ולמקם אותו ביחס לשאר מוצרי הביטוח הנמכרים בשוק.

הביטו בהמחשה הבאה:

הגדרות:

לממן לבד – הכוונה לעלות הכספית שאליה נדרש המבוטח במקרה שהאירוע הביטוחי מתרחש אך אין לו ביטוח שיממן את עלויות הטיפול. נשאל את עצמנו, מה הסיכוי לקריסה כלכלית של התא המשפחתי כתוצאה מקרות המקרה הביטוחי. סבירות נמוכה יחסית תוגדר כ"קל" או "בינוני". סבירות גבוהה תוגדר כ"קשה".

חיסכון כספי נוסף – הכוונה לכמות המשאבים הכלכליים הנדרשים כאשר האירוע הביטוחי מתקיים ויש ביטוח שנועד לכסותו. במקרים בהם הביטוח מותאם באופן אופטימלי לצורך הבריאותי, יידרש חיסכון כספי נוסף נמוך, שבא לידי ביטוי בהשתתפות עצמית שהמבוטח יכול לעמוד בה בקלות יחסית. ביטוח שלא מעניק כיסוי אופטימלי לצורך מצריך חיסכון כספי נוסף בקנה מידה משמעותי, בין עשרות למאות אלפי שקלים נוספים גם לאחר הפעלת הביטוח.

דרך נוספת תהיה לבחון את הביטוח הסיעודי כפונקציה של עלות (מחיר/פרמיה). גם במקרה הזה, ניתן לראות כי ביחס לשאר מוצרי הביטוח, מדובר במוצר שעלותו גבוהה (בדומה לפוליסת ניתוחים בישראל).

שינויים בסביבת המוצרים וברגולציה

עד שנת 2019 נמכרו בישראל פוליסות סיעוד דרך חברות הביטוח המסחריות ודרך קופות החולים. לאחר ביטול האופציה המסחרית, נותרנו עם ביטוח סיעודי דרך קופות החולים בלבד.

המוצר הקיים הוא אחיד במאפייניו, כאשר השוני בא לידי ביטוח בהבדלי עלות מסוימים בין הקופות וברמת השירות שהן מעניקות.

התפעול של הפוליסות מבוצע דרך חברות הביטוח המסחריות על פי החלוקה הבאה:

לדוגמא, נניח שאתם חברים בקופת חולים כללית ובחרתם לרכוש ביטוח סיעודי. תמלאו טופס דרך הקופה, תמלאו הצהרת בריאות, ולאחר שתתקבלו לביטוח הוא יופיע באתר של חברת הראל.

החיתום ייעשה דרך הראל, אישור על הקבלה לביטוח יתקבל מהראל ובמקרה של תביעה אתם תפנו לחברת הביטוח עם המסמכים והם שיבחנו את התביעה, יאשרו אותה וישלמו.

התשלום החודשי עבור הביטוח עדיין יגבה מכם דרך הוראת הקבע המשויכת לקופת החולים.

נמחיש את חלוקת העבודה בין הקופה לחברת הביטוח באמצעות טבלה:

מאפייני חיתום רפואי בביטוח הסיעוד של הקופה

בדומה לביטוח מסחרי, תידרשו למלא הצהרת בריאות בטרם כניסה לביטוח.

בשונה מביטוח מסחרי, החיתום הרפואי כולל רק אחת משתי אפשרויות: קבלה לביטוח בתנאים רגילים או דחיה מוחלטת מהביטוח.

אפשרויות ביניים, כגון תוספת חיתום (תשלום נוסף עבור קבלה לביטוח, אך ללא החרגות) או החרגות (תוספת לפוליסה המציינת כי המבוטח לא יכוסה במקרים מסוימים, מעל ומעבר לרשום בתנאים הכלליים או בסעיפי ההחרגה הקבועים בפוליסה) אינן קיימות בביטוח הסיעודי של קופת החולים.

מבנה התשלום והפיצוי בקופה

הביטוח הסיעודי של קופת החולים בנוי במטרה שלא לקרוס מבחינה אקטוארית, כלומר, קיים מרווח ביטחון והגנות מובנות שדואגות מראש כי בכל רגע נתון יש לקופה אפשרות לשלם עבור צורכי המבוטחים. כדי לשמור על איזון אקטוארי, עושה תקנון הביטוח שימוש בשלושה כלים:

1.  התפתחות פרמיה לפי גיל – התשלום החודשי משתנה בהתאם לגיל המבוטח. ככל שגיל המבוטח גבוה יותר, כך התשלום החודשי עולה. טבלת התפתחות הפרמיה מפורסמת באתר קופת החולים.

2. התפתחות פרמיה לפי שנים – ללא קשר לגיל המבוטח, טבלת התפתחות הפרמיה כולה עוברת שינוי ועדכון. הטבלה של שנת 2022 שונה מהטבלה של שנת 2023 וכן הלאה עד שנת 2031 (בעתיד תפרסם הקופה טבלאות עבור שנים נוספות).

לדוגמא, כל המבוטחים בגילאי 36 עד 40 ישלמו החל מתאריך 1.9.2021 לקופת חולים כללית 42.24 ש"ח בחודש. לעומת זאת, מי שיהיו בני 36 עד 40 החל מתאריך 1.9.2031 ישלמו לקופת חולים כללית 59.07 ש"ח בחודש.

מקור: תקנון סיעוד קופת חולים כללית, עמודים 5-6

3. הפרמיה צמודה למדד – במקרה של שינוי במדד המחירים לצרכן, העלות החודשית תשתנה בהתאם.

מאפיינים נוספים של ביטוח הסיעוד הקבוצתי

כל עוד האופציה המסחרית הייתה קיימת, היה ניתן לרכוש סכומי פיצוי עד 20,000 שח ולתקופה שתימשך מרגע שהפך אדם לסיעודי וכל עוד הוא מצוי במצב זה או פטירה, המוקדם מביניהם.

לעומת זאת, סכום הביטוח המקסימלי שניתן לרכוש דרך הקופה מוגבל ל-5,500 ש"ח פיצוי לסיעוד בבית ועד 10,000 ש"ח שיפוי לסיעוד במוסד. לא ניתן לרכוש סכומי ביטוח גבוהים יותר. חשוב לציין כי סכומי הביטוח צמודים למדד. למשל, עקב עליית מדד המחירים בשנה האחרונה, עודכנו סכומי הביטוח באופן הבא:

כך מופיע העדכון בדוח השנתי של חברת הביטוח:

מקור: דוח שנתי של חברת הראל

בנוסף, הביטוח תקף מרגע כניסה למצב סיעודי ועד לכל היותר 5 שנות תשלום. כלומר, אדם שהפך סיעודי בגיל 80 והיה סיעודי עד גיל 87 (מועט פטירתו), יהיה זכאי לתשלום רק עד גיל 85, אז ייפסק התשלום שיקבל.

גובה הפיצוי שיקבל המבוטח תלוי בגיל הכניסה לביטוח הסיעודי. נבחין בין 3 קבוצות גיל:

קבוצה ראשונה (0 עד 49): המצטרפים לביטוח בגילאים אלו ייהנו מגובה המימון המקסימלי, קרי 5,500 ש"ח בבית ו-10,000 ש"ח במוסד.

קבוצה שניה (50 עד 59): המצטרפים בגילאים אלו יהיו זכאים למימון מופחת, 4,500 ש"ח בבית ו- 6,500 ש"ח במוסד.

קבוצה שלישית (60 ומעלה): המצטרפים בגילאים אלו יהיו זכאים למימון הנמוך ביותר מבין שלושת הקבוצות, 3,500 ש"ח בבית ו- 4,500 ש"ח במוסד.

מקור: אתר קופת חולים כללית

התשלום עבור הביטוח הסיעודי נקבע על פי קבוצת הגיל אליה משתייך המבוטח. נביט בעלויות המוצר בקופת חולים כללית:

מקור: אתר קופת חולים כללית

מבוטח בן 36 ישלם 43.97 ש"ח מידי חודש. מבוטח בן 51 ישלם 115.87 ש"ח בחודש ומבוטח בן 66 ישלם 193.85 ש"ח בחודש.

אך שימו לב, גיל ההצטרפות לביטוח משפיע על הפיצוי בקרות מקרה ביטוח.

אותו מבוטח שהצטרף לביטוח בגיל 36, במידה והפך לסיעודי בגיל 70 יהיה זכאי לפיצוי של 5,500 ש"ח בבית.

לעומת זאת, המבוטח שהצטרף לביטוח בגיל 51, במידה והפך לסיעודי בגיל 70, יהיה זכאי לפיצוי של 4,500 ש"ח בלבד.

ולבסוף, המבוטח שהצטרף לביטוח בגיל 66, במידה והפך לסיעודי בגיל 70 יהיה זכאי לפיצוי בגובה 3,500 ש"ח מידי חודש.

טבלה להמחשה

בטבלה ניתן לראות כי הצטרפות מאוחרת לביטוח (אחרי גיל 49 או אחרי גיל 59) פוגעת בגובה הפיצוי אליו יהיה זכאי המבוטח (פגיעה של בין 20% ל-50% בתשלום למבוטח). שימו לב כי התשלום החודשי עבור הביטוח המופחת יהיה זהה (בדוגמא שלנו: 193 ש"ח בגיל 69) והוא תלוי בקבוצת הגיל אליה שייך המבוטח.

שינויים בתוחלת החיים ובמאפייני הטיפול

הצורך בביטוח סיעודי גובר ככל שרמת הרפואה משתפרת. בשנות התשעים, עמד משך החיים הממוצע במצב סיעודי על 2.5 שנים. כיום משך החיים הממוצע במצב סיעודי הוא 5.5 שנים ומשך החיים הממוצע תוך 15 שנים צפוי לעלות ל-6.5 שנים. ככל שפרק הזמן שאדם מצוי במצב סיעודי רב יותר, כך עלות הטיפול גבוהה יותר והמשאבים הנדרשים גדולים יותר.

התפתחויות בתחום חקר הסיעוד מדגישות את הצורך ביצירת סביבה תומכת, פעילה ומסקרנת עבור המטופלים באופן שיאפשר למרביתם רמת חיים ונוחות גבוהה יחסית. יצירת סביבה כזו כרוכה בעלויות גבוהות יותר וכוח אדם מיומן יותר שיעניק את הטיפול היומיומי.

סיכוי סטטיסטי להגיע למצב סיעודי

גורמי התחלואה העיקריים המוגדרים כתחלואה קשה הינם: סרטן, מחלות לב, שבץ מוחי, סוכרת, סיעוד.

מספר החולים בסרטן עומד על 300,000 איש ומדובר בגורם התמותה הראשון (33,000 נפטרים בשנה). לשם השוואה, מספר החולים הסיעודיים הינו 225,777 (נכון לשנת 2018).

מקור: בנק ישראל – הביטוח הסיעודי בישראל (2018)

על פי נתוני רשות שוק ההון, הסיכוי להפוך לסיעודי החל מגיל 65 עומד על 50%. המשמעות בפועל היא שמחצית מהפנסיונרים בישראל עשויים להפוך לסיעודיים בנקודת זמן כלשהי במהלך חייהם.

בשונה מסרטן ומחלות אחרות, שיעור הסיעודיים בישראל ביחס לאוכלוסייה צפוי לעלות במידה ניכרת בעשורים הקרובים. מ-2.5% נכון לשנת 2015 ל-15% בשנת 2045. גידול בשיעור זה משמעותו עליה של פי 5 במספר הסיעודיים, מ-225,000 איש ליותר מ-1,000,000 (מליון) איש בשנת 2045.

רמות של הגנה

המענה לאתגר הסיעודי מחייב אותנו לפעול בשלוש רמות של הגנה: ביטוח סיעודי, קרן פנסיה (כולל ביטוח נכות), חיסכון כספי.

כדי לדעת מה המענה הכספי למצב סיעודי אנחנו מתבססים על קריטריון בסיסי של 70% מהשכר הממוצע במשק, נכון להיום מדובר פחות או יותר על 8,000 ש"ח.

הסכום הזה מייצג עבורנו בסיס שאיתו מרבית האזרחים בישראל יכולים לחיות ברמת חיים סבירה מבלי להידרדר לעוני. לאדם סיעודי אין הכנסה ולכן 8,000 ש"ח אלו מהווים את הבסיס ללא הכנסה.

מהיכן מתקבל סכום זה? באופן עקרוני משני מקורות, אם אותו אדם נמצא בגיל העבודה אז הסכום יתקבל מקצבת נכות. ואם האדם כבר גמלאי ומקבל קצבה אז הסכום יתקבל מקצבת הפנסיה.

הסכום הבסיסי הזה אינו משקף עלויות סיעוד מלאות. מצב סיעודי מתחלק בגדול לשני חלקים: יש מי שהוא סיעודי בבית ונעזר במטפל. אנו מניחים כי עלות הטיפול הזו דומה גם היא לשכר החציוני ולכן מדובר על 8,000 ש"ח נוספים.

לעניינינו, אין זה משנה אם הטיפול מתבצע על ידי עובד זר, עובדת ישראלית או בן משפחה. העלות המשוערת לצורך שלנו תהיה דומה. כעת אנו יכולים להגדיר כי סיעודי בבית צריך להיות מוכן ברמת הגנה של 16,000 ש"ח מידי חודש.

הסיטואציה השנייה היא שהמצב הסיעודי מחייב מעבר למוסד סיעודי, יכול להיות מתוך רצון המטופל או מתוך צורך בשל מצבו הרפואי. בכל מקרה, אנו מניחים כי עלות הטיפול במוסד כפולה מעלות הטיפול של מטפל סיעודי, ולכן מדובר על 16,000 ש"ח עבור המוסד ועוד 8,000 ש"ח עבור המחיה הבסיסית, סה"כ סיעודי במוסד צריך להיערך ברמת הגנה של 24,000 ש"ח. להלן טבלה ראשונה המסכמת את הדברים:

העלות הכוללת למצב סיעודי מתוארת בטבלה הבאה:

הסבר לטבלה: עמודה "עלות כוללת לתקופה בשקלים" מחושבת לפי מכפלה בין "עלות חודשית בשקלים" לנתון בעמודה "מספר חודשים במצב סיעודי". התוצאה היא העלות הכספים הכוללת ("עלות כוללת לתקופה בשקלים"). למשל, מבוטח שנמצא במצב סיעודי בבית 5 שנים (60 חודשים), בעלות חודשית של 16,000 ש"ח, יזדקק להגנה בגובה 960,000 ש"ח.

מהמוצג בטבלה עולה כי עלות היערכות למצב סיעוד נעה בין 1 ל-3 מליון ש"ח במצטבר.

פתרונות

עד כה ראינו כי:

1. העלויות החודשיות לשהות במצב סיעודי עומדות על 16,000-24,000 ש"ח

2. העלות הכוללת של מצב סיעודי נעה בין 1 ל-3 מליון ש"ח

3. הסיכוי להגיע למצב סיעודי לאחר גיל 65 עומד על 50%

4. לא נמכרים כיום ביטוחים סיעודיים מסחריים, אלא רק דרך קופות החולים

המשמעות מבחינתנו היא כי יש להיערך למצב סיעודי על ידי נקיטת הפעולות הבאות:

1. רכישת ביטוח סיעוד דרך קופת החולים, מספק הגנה כוללת של 0.5-1 מליון ש"ח.

2. כיסוי למקרה נכות (דרך קרן הפנסיה או ביטוח המנהלים) אשר במקרה סיעוד ייתן לנו קצבה של 7,500 ש"ח לפחות.

3. חיסכון הוני בגיל הפרישה בסך 1.5 מליון ש"ח (או 3 מליון לזוג)

4. חיסכון קצבתי בגיל הפרישה בסך 7,500 ש"ח (לפי מקדם: 200) הנגזר מצבירה של 1.5 מליון ש"ח. (לזוג, קצבה של 15,000 ש"ח או 3 מליון ש"ח)

כדי לדעת אם מצבכם הכלכלי יאפשר לכם את ההגנה המינימלית שתוארה עד כה, אתם יכולים להיעזר בטבלה הבאה:

חיסכון נדרש לפי גיל (מבוסס על הפקדה חודשית של 2,000 ש"ח למשך 40 שנה, תשואה ממוצעת 5% בשנה)

הסבר לטבלת חיסכון: בטבלה זו תוכלו לראות מה סכום החיסכון הדרוש לפי גיל עד לפרישה בגיל 67. לדוגמא: אדם בן 30 עם חיסכון 79,443 שח עומד ביעד החיסכון לגילו. הטבלה מתייחסת לכל אדם בנפרד. במידה ומדובר בזוג בני אותו גיל, יש להכפיל את סכום החיסכון פי 2.

דוגמא לחיסכון מינימלי לזוג לפי הטבלה:

במידה וסכום החיסכון הקיים לכם נמוך מהנדרש לפי גילכם, מומלץ לגבש תוכנית סדורה שתאפשר לכם להגיע לסכום הרצוי תוך עשור. ניתן לעשות זאת על ידי הגדלת סכום החיסכון החודשי או על ידי בניית תיק השקעות אופטימלי עבורכם.

אם אתם מעוניינים לבחון את מידת המוכנות שלכם למצב סיעודי בעתיד, התבוננו בטבלה המצורפת. ניתן למלא את הטבלה כרשימת משימות לביצוע:

לסיכום

במצב הנוכחי, היערכות למצב סיעודי מחייבת עמידה בשלושה תנאים מצטברים: ביטוח דרך קופת החולים, ביטוח נכות בגובה מסויים והון כספי לפי גיל. עמידה חלקית ביעדים אלו עלולה להעמיד את התא המשפחתי בסכנה כלכלית משמעותית ולכן יש להיערך מבעוד מועד כדי להשלים את המינימום הנדרש.